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陜鋼集團“兩學一做”學習教育實施方案
發布日期:2016-05-26    作者:陜鋼集團黨委
陜鋼集團“兩學一做”學習教育實施方案
 
        按照省委、省國資委黨委及陜煤化集團黨委統一部署,結合企業實際,現就在集團全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育(以下簡稱“兩學一做”學習教育),提出如下實施方案。
        一、總體要求
        開展“兩學一做”學習教育,是貫徹全面從嚴治黨要求的重要部署,是推進思想政治建設常態化、制度化的重要實踐,是落實管黨治黨工作向基層延伸的重要舉措,對于進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在突出問題、保持發展黨的先進性和純潔性具有重大意義。“兩學一做”學習教育不是一次活動,不分批次、不劃階段、不設環節,要融入經常性黨員教育管理之中,推動思想政治建設抓在日常、嚴在經常。
        開展“兩學一做”學習教育,基礎在學、關鍵在做。要把黨的思想建設放在首位,以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求,以用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務,教育引導黨員自覺按照黨員標準規范言行,做到“四個進一步”:進一步堅定理想信念,提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣,嚴守政治紀律政治規矩;進一步強化宗旨觀念,勇于擔當作為,在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用,為協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實五大發展理念,加快企業治虧創效、改革發展和轉型升級步伐,提供堅強組織保證。
        開展“兩學一做”學習教育,要增強針對性,“學”要帶著問題學,“做”要針對問題改。要做到“五個著力解決”:著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題,著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題,著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題,著力解決一些黨員精神不振的問題,著力解決一些黨員道德行為不端的問題。進一步把合格的標尺立起來,把做人做事的底線劃出來。要持之以恒糾正“四風”,抓好不嚴不實突出問題整改,推動黨的作風不斷好轉。各單位和集團機關還要結合自身實際,著力解決黨員隊伍中存在的“不想為、不會為、不敢為”等突出問題和不良傾向。
        開展“兩學一做”學習教育,要防止大而化之,力戒形式主義。要做到“五個堅持”:堅持正面教育為主,用科學理論武裝頭腦;堅持學用結合,知行合一;堅持問題導向,注重實效;堅持領導帶頭,以上率下;堅持從實際出發,分類指導。要以黨支部為基本單位,以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式,以落實黨員教育管理制度為基本依托,針對集團機關和所屬各單位領導班子成員、中層管理人員、普通職工黨員的不同情況,區分層次作出安排。要給基層黨支部(黨總支)結合實際開展學習教育留出空間,發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性。
        二、參加對象
        集團各級黨組織,全體黨員及預備黨員,可適時吸納入黨積極分子參加有關學習教育。
        三、主要內容
        (一)夯實黨員思想根基,抓好“學習”——學黨章黨規、學系列講話。
        學習教育要聚焦黨章黨規和習近平總書記系列重要講話,要原汁原味學,要結合改革發展、轉型升級工作實際帶著問題學,要突出學習教育的針對性和實效性。
        1.明確學習內容。
        學黨章黨規,全體黨員要逐條逐句通讀熟讀《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》,進一步明確做合格黨員的標準和條件,提升尊崇黨章黨規、敬畏黨章黨規、遵守黨章黨規的思想自覺。結合紀念建黨95周年和中國工農紅軍到陜北80周年活動,重溫黨的歷史,學習革命先輩和先進典型,進一步從延安精神中挖掘和汲取從嚴管黨治黨的力量。
        學系列講話,全體黨員要重點學習《習近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》,包括近期公開發布的《習近平總書記2016年1月12日在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上的講話》(人民日報2016年5月3日)《習近平總書記2016年4月19日在全國網絡安全和信息化工作座談會上的講話》(人民日報2016年4月26日)《習近平總書記2015年12月11日在全國黨校工作會議上的講話》(求是雜志2016年5月1日)《習近平總書記在中央政治局“三嚴三實”專題民主生活會上的講話》等,學習領會好習近平總書記系列重要講話的基本精神,學習領會黨中央治國理政新理念、新思想、新戰略的基本內容,理解掌握增強黨性修養、踐行宗旨觀念、涵養道德品格等基本要求,深刻把握新形勢下黨員的職責使命。
        各級黨委要把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學習內容,切實加強組織建設。同時,要學習好習近平總書記視察我省時的重要講話精神,深學細悟“五個扎實”的要求。要學習省委婁勤儉書記、毛萬春部長在全省“兩學一做”學習教育工作視頻會議上的講話。
        2.創新學習方法。
        各級黨組織要結合實際組織開展“手抄黨章”日記、“準則條例”知識競賽、“系列講話”體會及“兩學一做”宣講輔導等活動,提高學習的吸引力和實效性。同時,要通過組織觀看影視碟片等方式,注重發揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用,增強學習教育的針對性和感染力。
        3.注重學習效果。
        學習教育要防止流于形式、走過場,要緊密聯系黨員思想和工作實際開展,真正做到學思結合、學有所悟、學有所行。黨員領導干部要學得更深一些、要求更嚴一些。集團公司機關中層以上干部要掌握好與履職盡責相關的規定和要求,學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定實施細則》等黨內法規,切實擔負起在改革發展、轉型升級中堅持黨的領導、加強黨的建設的政治責任和觀全局、謀大事、有擔當、善作為的企業家精神,更好地推動企業改革發展和轉型升級。離退休干部職工黨員要通過學黨章黨規、學系列講話,不斷錘煉黨性,帶動和影響周圍的人堅定理想信念,學到老、做到老,終身做合格黨員。
         (二)踐行嚴實要求,抓住關鍵——做合格黨員。
        著眼黨和國家事業的新發展對黨員的新要求,堅持以知促行,做“講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為”的合格黨員。引導黨員強化政治意識,保持政治本色,把理想信念時時處處體現為推動改革發展的行動力量;堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,牢固樹立看齊意識,做政治上的明白人;踐行黨的宗旨,保持同基層單位和廣大職工群眾的密切聯系,全心全意為企業發展和職工幸福服務;加強黨性鍛煉和道德修養,心存敬畏、手握戒尺、廉潔自律;始終保持干事創業、開拓進取的精氣神,為促進企業改革發展、扭虧脫困做出積極貢獻。
        四、方法步驟
        (一)做好前期準備,開展黨員組織關系集中排查工作
        按照《中共陜西鋼鐵集團有限公司委員會關于近期做好黨的組織工作的通知》(陜鋼集團黨字〔2016〕13號)精神,各級黨組織做好“回頭望”工作,進一步做好黨員組織關系的理順(消除“空掛”、“失聯”、“口袋”黨員)、核查(黨員數據庫信息逐項更新完善)、處置(退黨的、勸退的、自行脫黨的、取消資格的、違規入黨和假黨員的要確保證據充分、定性準確、程序規范、審核嚴格、處置恰當、結果服眾)工作,確保黨員參加“兩學一做”學習教育全覆蓋、零遺漏。韓城公司要盡快理順黨組織關系,集團所屬黨委五月底前要上報黨員組織關系集中排查情況報告。
       (二)制定方案
        所屬各單位黨委要按照上級黨組織和集團黨委的部署要求,研究制定本單位學習教育實施方案,并報集團協調小組及督導組備案。
       (三)逐項實施
        學習教育要堅持規定動作不變樣,同時要抓好自選動作,重點把握好8個方面的任務。
        1.開展專題學習討論。堅持個人自學與集中學習相結合、原文研讀與宣講輔導相結合,以“三會一課”為主要形式,以支部為基本單位組織學習討論。在學習的基礎上,5月至12月每兩個月一個專題,分別圍繞“學習有關文件、增強學習教育自覺性”、“堅守信仰信念、增強規矩意識”、“強化宗旨意識、聯系服務群眾”、“發揮黨員作用、勇于擔當作為”等4個專題開展學習討論。
        2.創新方式講黨課。黨員領導干部要為所在部門單位、所在黨支部、基層包聯單位黨支部講黨課。要鼓勵和指導基層黨組織書記、普通黨員聯系實際講黨課。注重運用身邊事例、現身說法,強化互動交流、答疑釋惑,增強黨課的吸引力和感染力。“七•一”前后,各級領導班子成員和黨支部書記都要講一次黨課。
        3.召開黨支部專題組織生活會。年底前,各黨支部都要組織召開專題組織生活會。借鑒黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育經驗做法,發揚延安整風精神,面向黨員和職工群眾征求意見,用好批評和自我批評這個銳利武器。支部班子及其成員要對照職能職責,進行黨性分析,重點進行“四對照四查看”:對照講政治、有信念,查看是否信念堅定、政治清醒,有沒有精神空虛、推崇西方價值觀、熱衷封建迷信活動等問題;對照講規矩、有紀律,查看是否手握戒尺、心存敬畏,有沒有不守紀律規矩、對黨員管理不夠嚴格、組織生活不規范等問題;對照講道德、有品行,查看是否嚴以修身、嚴以律己,有沒有以權謀私、優親厚友、違反道德規范等問題;對照講奉獻、有作為,查看是否積極進取、勇于擔當,有沒有工作消極懈怠、守攤子、不發揮作用等問題。針對查擺的突出問題和薄弱環節提出整改措施,組織黨員對支部班子進行民主評議。
        4.開展民主評議黨員。5月底,以黨支部為單位召開全體黨員會議,對照黨員標準,采取個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定等程序,對黨員進行評議。結合民主評議,黨支部班子成員要與每名黨員談心談話,把問題談透、把思想談通。根據黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現,確定評議等次,優秀黨員予以表揚;對有不合格表現黨員,及時拽衣袖、咬耳朵、幫助改進;對不合格黨員,穩妥慎重予以組織處置;對嚴重違背黨章黨規的黨員,按照有關規定嚴肅處理。
        5.召開領導班子專題民主生活會。年底,各級黨委要以“兩學一做”學習教育為主題,開好年度領導班子專題民主生活會。
        6.加強基層組織建設。以開展“兩學一做”學習教育為帶動,切實加強基層黨組織建設,嚴格黨員管理,嚴肅黨內生活。認真開展“基層組織建設提升年”活動,認真整頓軟弱渙散基層黨組織,使整頓轉化和學習教育相互促進。扎實開展“四好四強四優”“三型機關創建”“三問三學三比”(問黨員意識強不強、遵守紀律規矩嚴不嚴、履職盡責好不好,學理論、學管理、學業務,比學習、比工作、比貢獻)“黨員承諾踐諾”等創先爭優活動,探索建立一套制度科學、激勵有力、懲處分明的黨員學習教育管理長效機制,真正使黨員教育管理嚴起來、實起來。七一前,集團公司將對先進黨組織和優秀共產黨員予以表彰。
        7.立足崗位作貢獻。在“兩學一做”學習教育中,集團全體黨員都要圍繞落實五大發展理念、適應供給側改革新形勢、增強脫困發展信心、維護企業治虧創效及改革發展穩定等,做出更大貢獻。
        各級班子成員要弘揚善于觀全局、謀大事、有擔當、善作為的企業家精神,強化責任意識,在嚴峻的行業形勢下推動企業突圍。
        處級以上領導干部要著力解決“不想為、不會為、不敢為、亂作為”問題,敢于擔當,善作善成,促進企業各項工作協同發展。
        機關黨員干部要樹立“責任、服務、精細、創新”工作理念,增強學習教育的積極性和主動性,深入推進精細化管理,深入生產一線學習鍛煉,不斷提升服務企業、服務職工群眾的能力和水平。繼續推進集團機關年輕黨員下基層交流,扎實推進子公司機關黨員下一線崗位學習鍛煉,彌補基層一線缺員,真正在學習教育中體現黨員的先鋒模范作用。
廣大黨員職工要努力踐行社會主義核心價值觀,認真履行黨員義務,立足崗位創先爭優,通過全面推行黨員責任區、黨員先鋒崗等黨建創新經驗,進一步弘揚“工匠精神”,切實把黨員的先鋒模范作用落到實處。
        8.開展好特色活動。各級黨組織要積極開展符合自身特點和實際情況的特色活動,做到靈活創新、切合實際、廣接地氣、成果突出。所屬各單位黨委在規定動作以外,至少開展2項特色活動。集團黨委將于“七一”前夕在全集團開展“榜樣的力量•紅色觀影月”活動,同時在黨員中普遍開展“重溫入黨誓詞”活動,洗滌心靈、激勵前進。
        五、成立協調小組
        為深入扎實開展“兩學一做”學習教育,按照陜煤化集團黨委要求,集團公司設立“兩學一做”學習教育協調小組。
        組  長:李永剛
        副組長:楊海峰  楊世禮  王俊龍  陳敏鋒
        協調小組下設綜合組、宣傳組、督導組、機關工作組,組成人員名單及工作職責如下:
        (一)綜合組
        組長:李長慶  陜鋼集團黨群工作部部長
        工作職責:負責學習教育協調小組的日常工作。負責集團公司學習教育實施方案、有關通知、領導講話、匯報等文件材料的起草工作。負責集團公司領導集中學習研討。
      (二)宣傳組
        組長:柏  雪  陜鋼集團團委副書記
        工作職責:負責集團公司學習教育的對外宣傳、新聞稿件等工作;負責編印學習教育期間的工作動態及經驗介紹簡報。
       (三)督導組
        組  長:杜東興  陜鋼集團總經理助理
        副組長:吉曉龍  陜鋼集團紀委副書記、審計監察部部長
        成  員:蘭  茹  陜鋼集團工會辦公室副主任、女職委主任
        周永平  陜鋼集團辦公室副主任
        吉永強  陜鋼集團處級紀檢員
        王劍鋒  陜鋼集團工會辦公室主任助理
        工作職責:負責對集團所屬黨委開展學習教育情況的檢查督導,并及時向集團公司學習教育協調小組進行匯報。
       (四)機關工作組
        組長:王永紅  機關黨委書記、人力資源部部長
        成員:機關黨委委員
        工作職責:按照陜鋼集團黨委的要求,組織集團公司機關黨委及機關各黨支部和黨員開展學習教育。
        六、工作要求
       (一)抓好責任落實。各級黨組織要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務,全面負責本單位學習教育,黨組織書記要履行好第一責任人職責。所屬各單位黨委要發揮關鍵作用,制定具體方案、保障工作力量、加強督查指導;鶎狱h支部負責支部學習教育的組織開展,支部書記要履行好直接責任人職責。各單位黨委要對基層黨組織書記進行培訓,幫助明確任務要求、掌握工作方法。
       (二)堅持領導帶頭。黨員領導干部既是學習教育的對象,也是學習教育的領導者,要發揮“關鍵少數”作用,嚴格執行雙重組織生活制度,積極參加所在支部活動,帶頭參加學習討論,帶頭談體會、講黨課、作報告,帶頭立足崗位作貢獻,在學做結合上為黨員做出表率。集團及所屬各單位黨委要結合實際劃分班子成員“兩學一做”學習教育聯系點,各級班子成員要積極參與并指導聯系點的學習和活動。
       (三)強化督促檢查。集團及所屬各單位黨委都要成立協調組及督查組,要加強對“兩學一做”學習教育的督促檢查,采取日常督辦、走訪調研、隨機抽查等方式,及時了解情況,確保集團黨委要求落地見效。各級領導干部要落實“一崗雙責”,既要帶頭搞好學習教育,又要督促指導好分管戰線、包聯單位的學習教育,推動學習教育有序有力有效開展。“兩學一做”學習教育將作為專項工作,納入黨建目標責任考核。
       (四)加強輿論宣傳。充分運用內刊、網站、微信等各類媒體,強化“兩學一做”的專項宣傳,加強輿論引導、營造良好氛圍。以宣傳各級單位“兩學一做”學習教育的內容要求和做法成效為主,及時推送豐富多樣的學習資源,引導黨員利用網絡自主學習、互動交流,擴大學習教育覆蓋面。
       (五)搞好統籌兼顧。堅持把“兩學一做”學習教育與“三嚴三實”專題教育整改、與學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題培訓、與治虧創效各項工作結合起來,努力做到兩手抓、兩促進。
 
 
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